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    辜胜阻应约在央媒撰文谈一带一路经贸合作

    作者:辜胜阻   信息来源:人民网-理论频道   发布时间: 2019年04月25日
      
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      编者按:4月25日至27日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京召开。为迎接论坛召开,内蒙古福彩网常务副主席辜胜阻应约在人民网撰文谈一带一路经贸合作。2017年5月,辜胜阻曾经出席第一届“一带一路”国际合作高峰论坛,并在智库论坛发表演讲。境外经贸合作区建设是我国实施“走出去”战略的重要引擎,也是同“一带一路”沿线国家构建利益和命运共同体的重要载体。为推动境外经贸合作区在“一带一路”建设中发挥更大作用,2018年以来,辜胜阻率队先后进行了一系列深入广泛的调研。在国外,重点考察了位于白俄罗斯的中白工业园、越南的龙江工业园和意大利的普拉托纺织与服装产业集群;在国内,重点调研了广西、云南边境地区跨境经贸合作和边境经济合作区,同时与招商局集团、深越联合投资公司、华立集团等企业负责人就推进跨境经贸合作进行深入交流。在以上广泛调研基础上,形成了《境外经贸合作区使“一带一路”开枝散叶》(人民网2019年04月24日)。全文如下:

      “一带一路”是我国对外开放的“升级版”,国际合作的“新平台”,推动全球化升级的重要引擎。近六年来,中国秉持“共商、共建、共享”原则,着力构建“一带一路”互联互通体系,形成了开放、包容、均衡、普惠的合作架构,为世界经济繁荣稳定发展带来了新机遇。随着“一带一路”从总体布局的“大写意”向精谨细腻的“工笔画”渐次铺展,推动“一带一路”建设取得重要进展和显著成效。

      境外经贸合作区经历了从无到有、从小到大、由点到面的发展,已成为“一带一路”建设的重要抓手、我国对外开放的重要载体和企业“走出去”的重要平台。合作区打造了互利共赢、共同发展的公共产品,不断帮助“一带一路”开枝散叶,为世界发展贡献了中国经验、中国智慧,有利于让世界理解“一带一路”合作共赢的发展理念。境外经贸合作区既为沿线国家经济和社会发展创造了丰厚福祉,不断深化国际产能合作,给东道国带来大量就业机会,增强了当地民众的幸福感,让更多国家搭上“一带一路”的快车。也为我国企业“走出去”营造了安全可靠的“小环境”,发挥了产业集聚效应,提高了企业组织化程度,为拓展中国经济发展空间、加快企业国际化进程提供持续动力。经贸合作区使我国与沿线国家合作更加紧密、利益更加融合,为构建人类命运共同体注入强劲动力。据商务部网站公开数据,我国在“一带一路”沿线国家在建的82家合作区累计投资300多亿美元,入区企业4098家,上缴东道国税费近22亿美元,带动东道国就业近30万人。

      境外经贸合作区积累了不少成功范例和可复制的经验,发展良好的合作区正日益成为中国与世界开放融通、合作共赢的亮丽名片。为了更好发挥境外合作区对“一带一路”的重要引擎作用,需要进一步采取六大举措深化合作。

      一要完善统筹协调机制,提升当地内生发展动力,保障合作区可持续高质量发展。推进“一带一路”建设与东道国发展战略对接,使“一带一路”沿线国家和人民持续稳定受惠于经贸合作区的发展。

      二要引导多元化投资主体参与合作区建设,实施企业本土化经营战略,形成互惠共赢的利益共同体。鼓励“一带一路”沿线各国大中小企业合作开发园区,提高合作区的开放度和国际化水平。推行企业本土化发展战略,充分融入东道国市场。

      三要优化合作区产业链布局,培育产业集群,推进园区“硬件”和“软件”建设。构建“一带一路”产业合作带和国际合作产业链,整合合作区产业链上下游资源,促进集群式投资和链条式发展。完善合作区基础设施建设等“硬件”供给,加强园区制度、政策、信息、文化的“软件”建设。

      四要构建全方位的服务保障体系,由财税、金融机构、中介机构、商会协会共同形成合力,帮助园区解决瓶颈性难题。积极用好“一带一路”税收征管合作机制。加强“一带一路”跨境金融合作,打造便利稳定的跨境资金流通环境。开展“外保外贷”“外保内贷”试点,探索盘活我国海外资产的渠道。发挥中介机构、商会协会等中间组织的专业化优势,为合作区招商、推介、获取信息等提供全面服务。

      五要推进绿色合作区建设,主动承担生态环境保护的社会责任,将合作区打造成为绿色“一带一路”的载体。绿色、低碳、可持续发展是“一带一路”倡议的内在要求。中国企业应在沿线国家投资建设更多绿色生态合作区,充分利用绿色能源、清洁能源,实行绿色生产标准,有效保护东道国生态环境。采用绿色金融等手段,推动“一带一路”投资的绿色化发展。

      六要健全境外风险预警和防范体系,完善风险补偿机制,有效规避和应对境外投资风险。要完善海外投资保险制度和海外投资亏损准备金制度。

      习近平主席指出,“古丝绸之路绵亘万里,延续千年,积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。”“一带一路”倡议不仅有传承,更重要的是超越。借助古丝绸之路的历史符号,融入新的丰富的时代内涵。2019年是新中国成立70周年,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在这样一个重要的年份举行,备受世人关注。我相信,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛必将为共建“一带一路”凝聚更多智慧和力量,开辟中国与各方合力创建人类美好未来的新征程。

    责任编辑:范可新
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